Post date: Mar 13, 2017 4:4:18 PM

ΠΡΟΤΑΣΗ ΣΥΛΛΟΓΟΥ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΧΡΗΣΕΙΣ ΓΗΣ ΕΝΤΟΣ ΕΓΚΕΚΡΙΜΕΝΟΥ ΡΥΜΟΤΟΜΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΑΣΠΡΟΠΥΡΓΟΥ ΜΕΤΑ ΑΠΟ ΑΠΟΦΑΣΗ ΓΕΝΙΚΗΣ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗΣ

Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία μέχρι την ισχύ του Ν.4178/13 η επιτρεπόμενη χρήση γης στις πολεοδομικές ενότητες 1,2,3 του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου του Δήμου Ασπροπύργου ήταν  «ΓΕΝΙΚΗ ΚΑΤΟΙΚΙΑ». Με βάση τις διατάξεις του ως άνω νόμου σύμφωνα με το άρθρο 51 παρ. 15, θα έπρεπε εφόσον υπήρχε διένεξη χρήσεων σε σχέση με το εγκεκριμένο Γ.Π.Σ (ΦΕΚ 555/Δ/89), εντός προθεσμίας ενός έτους να είχε παρθεί απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου περί τροποποίησής του και εντός πενταετίας να είχε συντελεσθεί η αναθεώρησή του:

«Άρθρο 51 του Ν. 4178/13, παρ. 15

Από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου οι χρήσεις γης που ορίζονται κατά τις ειδικές διατάξεις των Γ.Π.Σ που εγκρίθηκαν πριν από τη δημοσίευση του ν. 2508/1997 (Α’ 124 )είναι δεσμευτικές για τη διοίκηση μόνο στην περίπτωση που κατόπιν αυτών εγκρίθηκαν πολεοδομικές μελέτες αναθεώρησης ή ένταξης σύμφωνα με το Γ.Π.Σ. Σε κάθε περίπτωση εντός προθεσμίας ενός έτους κινείται η διαδικασία αναθεώρησης των συγκεκριμένων Γ.Π.Σ κατόπιν απόφασης του αρμόδιου Δημοτικού Συμβουλίου ή άλλου αρμόδιου οργάνου κατά τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις. Η ως άνω αναθεώρηση του Γ.Π.Σ θα πρέπει να ολοκληρωθεί εντός προθεσμίας πέντε (5) ετών από τη δημοσίευση του παρόντος διαφορετικά με την παρέλευση της πενταετίας εφαρμόζονται αυτοδικαίως δεσμευτικά οι διατάξεις των ως άνω Γ.Π.Σ. Οι προϋποθέσεις του προηγούμενου εδαφίου ισχύουν και για τις περιπτώσεις όπου έχει κινηθεί η διαδικασία αναθεώρησης κατά τα ανωτέρω.»

Επειδή οι ως άνω διαδικασίες δεν τελεσφόρησαν η επιτρεπόμενη χρήση γης στο εγκεκριμένο ρυμοτομικό σχέδιο του Δήμου σύμφωνα με το εγκεκριμένο Γ.Π.Σ ΦΕΚ 555 Δ΄/1989) είναι πλέον η αμιγής κατοικία.

Ακολουθούν οι χρήσεις που ΔΕΝ επιτρέπονται στην αμιγή κατοικία (σε σχέση με αυτές που επιτρέπονται στη γενική κατοικία (ΦΕΚ 166 /Δ΄/87).

ΔΕΝ ΕΠΙΤΡΕΠΟΝΤΑΙ:

    ·         Ξενοδοχεία μέχρι 100 κλινών

            (επιτρέπονται ξενώνες μικρού δυναμικού περί τις 20 κλίνες).

    ·         Εμπορικά καταστήματα με εξαίρεση τις υπεραγορές και τα πολυκαταστήματα

      (επιτρέπονται εμπορικά καταστήματα που εξυπηρετούν τις καθημερινές ανάγκες των κατοίκων της περιοχής (παντοπωλείο, φαρμακείο, χαρτοπωλείο, κλπ).

    ·         Γραφεία, τράπεζες, ασφάλειες, κοινωφελείς οργανισμοί.

    ·         Κτίρια εκπαίδευσης

(επιτρέπονται κτίρια πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης).

·         Εστιατόρια.

·         Αναψυκτήρια.

·         Επαγγελματικά εργαστήρια χαμηλής όχλησης.

·         Πρατήρια βενζίνης.

·         Κτίρια, γήπεδα στάθμευσης.

Η πρόταση του Συλλόγου προκειμένου να επανέλθει η χρήση της Γενικής Κατοικίας στο εγκεκριμένο ρυμοτομικό του Δήμου είναι να ενεργοποιηθούν οι διαδικασίες που προβλέπονται στον Ν4447/2016, όπου παρέχεται η δυνατότητα της τμηματικής τροποποίησης του Γ.Π.Σ (ΤΟΠΙΚΟ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ) ύστερα από απόφαση Περιφερειάρχη ή Δημοτικού Συμβουλίου.

Για την δική σας ενημέρωση παραθέτουμε και την αντίστοιχη Νομοθεσία :

«Ν 4447/23-12-2016 ΦΕΚ 241

Άρθρο 7 Τοπικά Χωρικά Σχέδια

10β) Για την αναθεώρηση και τροποποίηση των τοπικών Χωρικών Σχεδίων ακολουθείται η διαδικασία της παραγράφου 6.

Παρ. 6

α)Η κίνηση της διαδικασίας για τη σύνταξη Τοπικού Χωρικού Σχεδίου γίνεται είτε από τον οικείο Δήμο είτε από το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Τα Τοπικά Χωρικά Σχέδια υπόκεινται σε διαδικασία Στρατηγικής Περιβαλλοντικής Εκτίμησης.

β)Η έγκριση των Τοπικών Χωρικών Σχεδίων γίνεται με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται με πρόταση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας ύστερα από εισήγηση της αρμόδιας υπηρεσίας του Υπυργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας και γνώμη του Κεντρικού Συμβουλίου Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων. Για τις μητροπολιτικές περιοχές της Αθήνας και της Θεσσαλονίκης αμόδιο όργανο για τη γνώμη του προηγούμενου εδαφίου είναι το Συμβούλιο Μητροπολιτικού Σχεδιασμού. Η αρμόδια υπηρεσία και το κεντρικό συμβούλιο πολεοδομικών θεμάτων και αμφισβητήσεων ελέγχουν και την εναρμόνιση του περιεχομένου των Τοπικών Χωρικών Σχεδίων με τα Περιφερειακά Χωροταξικά Πλαίσια καθώς και τη συμβατότητα με αντίστοιχα σχέδια όμορων Δήμων. Ο έλεγχος του προηγούμενου εδαφίου διεξάγεται μετά από γνώμη του Δημοτικού Συμβουλίου η οποία παρέχεται σε διάστημα δύο (2) μηνών από την αποστολή του σχεδίου σε αυτό. Μετά την παρέλευση της ανωτέρω προθεσμίας, η διαδικασία συνεχίζεται χωρίς τη σχετική γνώμη. Με το ανωτέρω προεδρικό διάταγμα εγκρίνονται επίσης και οι κατευθύνσεις, όροι και μέτρα για την προστασία του περιβάλλοντος, τα οποία πρέπει να τηρούνται κατά την εξειδίκευση και υλοποίηση των Τοπικών Χωρικών Σχεδίων, σύμφωνα με τη σχετική Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων.

γ)Με το ανωτέρω προεδρικό διάταγμα οριοθετούνται και οι γραμμές των τυχόν υφιστάμενων εντός, των προς πολεοδόμηση περιοχών, υδατορεμάτων, ύστερα από υποβολή φακέλου οριοθέτησης σύμφωνα με το άρθρο 2 του ν. 4258/2014 (Α’ 94).

Παρ. 13

α) Η αναθεώρηση και τροποποίηση εγκεκριμένων κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου Γενικών Πολεοδομικών Σχεδίων και Σχεδίων Χωρικής και Οικιστικής Οργάνωσης Ανοικτής Πόλης γίνεται κατά τις διατάξεις του παρόντος άρθρου.

β) Τα ισχύοντα κατά τη δημοσίευση του παρόντος Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια και Σχέδια Χωρικής και Οικιστικής Οργάνωσης Ανοικτής Πόλης δύνανται να τροποποιούνται σημειακά με τις διατάξεις των άρθρων 4 και 5 του ν. 2508/1997 (Α’ 124).

14. Όπου στις διατάξεις της ισχύουσας νομοθεσίας αναφέρεται το «Γενικό Ποελοδομικό Σχέδιο» ή το «Σχέδιο Χωρικής και Οικιστικής Οργάνωσης Ανοικτής Πόλης» αποτελεί εφεξής Τοπικό Χωρικό Σχέδιο του παρόντος άρθρου.»         

Σύντομο ιστορικό έγκρισης και τροποποιήσεων του Γ.Π.Σ του Δήμου Ασπροπύργου σε ότι αφορά τον καθορισμό χρήσεων γης:

1. Σύμφωνα με το ΦΕΚ 555/Δ/1989 (Αριθ. 51032/3108) εγκρίθηκε το γενικό πολεοδομικό σχέδιο του Δήμου Ασπροπύργου και δημιοργήθηκαν επτά (7) πολεοδομικές ενότητες – γειτονιές :

ΠΕ 1 – Ανατολικό τμήμα εγκεκριμένου σχεδίου «Ευαγγελίστρια»

ΠΕ 2 – Βόρειο τμήμα

ΠΕ 3 – Δυτικό τμήμα εγκεκριμένου σχεδίου «Άγ. Δημήτριος»

      ΠΕ 4 – «Παραλία»

ΠΕ 5 – «Ελληνορώσων»

ΠΕ 6 – «Νεόκτιστα»

ΠΕ 7 – «Ρουπάκι»

με καθορισμό χρήσης γης αμιγούς κατοικίας σύμφωνα με το άρθρο 2 του π. δ/τος (ΦΕΚ 166/Δ/87) στις πολεοδομικές ενότητες 1,2,3,5,6,7 καΙ :

καθορισμό χρήσης γης γενικής κατοικίας σύμφωνα με το άρθρο 3 του ίδιου π. δ/τος στην πολεοδομική ενότητα 4 με εξαίρεση τα επαγγελματικά εργαστήρια χαμηλής όχλησης.

2. Ακολούθησε τροποποίηση του Γ.Π.Σ του Δήμου Ασπροπύργου σύμφωνα με το ΦΕΚ 322/Δ/1995 σχετικά με τον αποχαρακτηρισμό τμήματος χώρου που βρίσκεται μεταξύ της Χαλυβουργικής και της Βιομηχανίας Ε.Σ.Χ.Α (στην πολεοδομική ενότητα 4) από χώρο περιαστικού πρασίνου και τον χαρακτηρισμό του ως χώρο βιολογικού καθαρισμού.

3. Στη συνέχεια έγινε νέα τροποποίηση του Γ.Π.Σ σύμφωνα με το ΦΕΚ 125/Δ/1997 με θέματα:

Επέκταση των ορίων του Δήμου για την ένταξη

α) της περιοχής Άνω Φούσα και τη δημιουργία της πολεοδομικής ενότητας 6α,

β) της περιοχής Ελληνορώσων – Γκορυτσάς και την ένταξή της στην πολεοδομική ενότητα 5,

γ) της περιοχής που βρίσκεται νότια της Εθνικής οδού και νοτιοδυτικά των ΕΛ.ΔΑ και της ένταξής της στην πολεοδομική ενότητα 4,

δ) την τροποποίηση της μέσης πυκνότητας και του μέσου συντελεστή δόμησης στις ποελοδομικές ενότητες 1,2,3,4,5,6,7 και τον καθορισμό των μεγεθών αυτών στη νέα πολεοδομική ενότητα 6α οπότε πλεόν αυτές διαμορφώνονται ως εξής :

            ΠΕ 1 – Ανατολικό τμήμα εγκεκριμένου σχεδίου «Ευαγγελίστρια»

            ΠΕ 2 – Βόρειο τμήμα

            ΠΕ 3 – Δυτικό τμήμα εγκεκριμένου σχεδίου «Άγ. Δημήτριος»

                  ΠΕ 4 – «Παραλία Λαιμός»

            ΠΕ 5 – «Γκορυτσά - Ελληνορώσων»

            ΠΕ 6 – «Νεόκτιστα»

            ΠΕ 6α- «Άνω Φούσα»

            ΠΕ 7 – «Ρουπάκι»

με καθορισμό χρήσεων γης ως κάτωθι :

Αμιγής κατοικία όπως προσδιορίζεται από το άρθρο 2 (περιεχόμενα αμιγούς κατοικίας) του π. Δ/τος (ΦΕΚ 166/Δ/87)στις περιοχές Άνω Φούσα (ΠΕ 6α), Ελληνορώσων - Γκορυτσάς (ΠΕ 5).

 Γενική κατοικία όπως προσδιορίζεται από το άρθρο 3 (περιεχόμενα γενικής κατοικίας) του π. Δ/τος (ΦΕΚ 166/Δ/87) στην περιοχή που βρίσκεται νότια της Εθνικής οδού (ΠΕ 4 Παραλία - Λαιμός).

Πολεοδομικό κέντρο γειτονιάς όπως προσδιορίζεται από το άρθρο 4 (περιεχόμενα πολεοδομικού κέντρου – κεντρικής λειτουργίας πόλης – τοπικού κέντρου συνοικίας - γειτονιάς) του π. Δ/τος (ΦΕΚ 166/Δ/87) στην περιοχή που βρίσκεται νότια της Εθνικής οδού (ΠΕ 4) και στις πολεοδομικές ενότητες 5 και 6α.

Κοινωνικών εξυπηρετήσεων όπως προσδιορίζεται από το άρθρο 10 (περιεχόμενο κοινωνικών εξυπηρετήσεων) του π. Δ/τος (ΦΕΚ 166/Δ/87) στην περιοχή Ελληνορώσων – Γκορυτσάς (ΠΕ 5).

Χονδρεμπορίου όπως προσδιορίζεται από το άρθρο 7 (περιεχόμενο χονδρεμπορίου) του π. Δ/τος (ΦΕΚ 166/Δ/87) στην περιοχή που βρίσκεται νότια της Εθνικής οδού και νοτιοδυτικά των ΕΛ.ΔΑ (ΠΕ 4).

Αθλητισμού στην περιοχή που βρίσκεται νότια της Εθνικής οδού (ΠΕ4)

Αστικού πρασίνου στην περιοχή γενικής κατοικίας που βρίσκεται νότια της Εθνικής οδού (ΠΕ4).

Την τροποποίηση των χρήσεων γης των πολεοδομικών ενοτήτων 1,2,3,4,5,6,7 ως εξής :

-          Καθορισμός πολεοδομικού κέντρου πόλης στις πολεοδομικές ενότητες 1,2,3.

-          Καθορισμός πολεοδομικού κέντρου γειτονιάς στις πολεοδομικές ενότητες 4,5,6,7.

-          Καθορισμός χρήσης χονδρεμπορίου σε περιοχή της ΠΕ4.

-          Καθορισμός χρήσης χονδρεμπορίου (όχι για εύφλεκτα υλικά) σε περιοχή της πολεοδομικής ενότητας 6.

-          Καθορισμός ζώνης αστικού πρασίνου κάτω από τις γραμμές υψηλής τάσης της ΔΕΗ στην πολεοδομική ενότητα 6.

-          Καθορισμός Ζωνών αστικού αναδασμού στις πολεοδομικές ενότητες 6 και 6α.

-          Τροποποίηση και οργάνωση του βασικού οδικού δικτύου.

-          Καθορισμός χρήσης γενικής κατοικίας όπως προσδιορίζεται από το άρθρο 3 (περιεχόμενα γενικής κατοικίας) του π. Δ/τος (ΦΕΚ 166/Δ/87) στην πολεοδομική ενότητα 4.